Преговарящите по бюджета на ЕП и председателството на Съвета постигнаха компромис, очертаващ политическо споразумение относно бъдещото финансиране от ЕС, съобщават от пресцентъра на Европейския парламент.
Във вторник, след десет седмици интензивни преговори, преговарящите по бюджета на Парламента се споразумяха с председателството на Съвета относно очертанията на споразумение за следващата многогодишна финансова рамка (МФР 2021-2027) и нови собствени ресурси. Компромисът трябва да бъде одобрен от двете институции.
В компромиса Парламентът получи 16 милиарда евро върху пакета, съгласуван от държавни или правителствени ръководители на срещата им на върха през юли. 15 милиарда евро ще подсилят водещите програми за защита на гражданите от пандемията на COVID-19, ще предоставят възможности на следващото поколение и ще запазят европейските ценности. 1 милиард евро ще увеличи гъвкавостта за справяне с бъдещи нужди и кризи.
Основният приоритет на Парламента беше да осигури увеличение на водещите програми, които бяха изложени на риск от недофинансиране съгласно споразумението на Европейския съвет от юли 2020 г., което застрашава ангажиментите и приоритетите на ЕС, по-специално Зелената сделка и Програмата в областта на цифровите технологии.
Допълнителните средства ще бъдат усвоени главно от суми, съответстващи на глобите за конкуренция (които компаниите трябва да платят, когато не спазват правилата на ЕС), в съответствие с дългогодишното искане на Парламента, генерираните от Европейския съюз пари да останат в бюджета на ЕС .
Благодарение на този компромис, в реално изражение Европейският парламент утроява пакета за EU4Health, осигурява еквивалент на допълнителна година финансиране за Еразъм + и гарантира, че финансирането на научните изследвания продължава да се увеличава.
Нови собствени ресурси
Преговарящите се съгласиха с принципа, че средносрочните и дългосрочните разходи за погасяване на дълга от фонда за възстановяване не трябва нито да се дължат на добре установените инвестиционни програми в МФР, нито да водят до много по-високи вноски от държавите членки, основани на БВП. Ето защо преговарящите от ЕП са изготвили пътна карта за въвеждане на нови собствени ресурси през следващите седем години. Тази пътна карта е включена в „Междуинституционалното споразумение“, правно обвързващ текст. В допълнение към приноса, основан на пластмаси от 2021 г., пътната карта включва собствен ресурс, базиран на ETS (система за търговия с емисии) (от 2023 г., вероятно свързан с механизъм за регулиране на въглеродните граници), цифрова такса (от 2024 г.) и Собствен ресурс, базиран на FTT, както и финансова вноска, свързана с корпоративния сектор или нова обща основа за корпоративен данък (от 2026 г.).
Проверка как се изразходват средствата от ЕС от следващо поколение: засилване на бюджетния контрол
По отношение на разходването на средства от ЕС, Парламентът гарантира, че трите институции ще се срещат редовно, за да оценяват усвояването на средствата, предоставени на правно основание на чл. 122. Разходите ще бъдат изразходвани по прозрачен начин и Парламентът, заедно със Съвета, ще проверява всяко отклонение от предварително договорените планове.
Инструментът за събиране (ЕС от следващо поколение) се основава на договорния член на ЕС (член 122 от ДФЕС), който не предвижда роля на Европейския парламент. Преговарящите от ЕП също така са получили нова процедура, установявайки „конструктивен диалог“ между Парламента и Съвета въз основа на оценка от Комисията, за да постигнат съгласие относно бюджетните последици от всеки предложен нов правен акт въз основа на член 122 .
Хоризонтални въпроси: цели за биологичното разнообразие, пол и равни възможности
Ще бъдат приложени подобрени методологии за проследяване на климата и биоразнообразието, за да се гарантира, че поне 30% от общия размер на бюджета на Съюза и разходите на ЕС от следващо поколение ще подкрепят климатичните цели и да се гарантира, че 7,5% от годишните разходи са посветени на целите в областта на биологичното разнообразие от 2024 г. и 10% от 2026 г. нататък.
Друг хоризонтален приоритет в МФР ще бъде насърчаването на равенството между половете и интегрирането, придружено от задълбочена оценка на въздействието на половете и мониторинг на програмите.
