Служебният министър на културата проф. Велислав Минеков каза, че в Министерството на културата (МК) трябва да има административно звено, което да се занимава пряко с дейностите по консервация, реставрация, експониране и управление на археологическите недвижими културни ценности с предоставени права за управление на ведомството.
Минеков отговаря в днешния парламентарен контрол на няколко въпроса на народни представители за състоянието на различни културно-исторически ценности. Любен Иванов от “Демократична България” се интересуваше от укрепителна система “Калето” и видинските капии, Виолета Комитова (“Български възход”) постави въпроса за „Старинен град Несебър“ и рискът да попадне в списъка на категория “Световно наследство в опасност“. Ивелин Първанов от “Възраждане” попита за финансирането на античния град Улпия Ескус, край село Гиген, Плевенска област, а колегата му Петър Петров се поинтересува от възможностите за включване на сградата на т.нар. Стара баня в Монтана в Националния публичен регистър на недвижимите културни ценности.
Министърът каза, че нееднократно е поставян въпросът за липсата на административно звено в структурата на МК, ангажирано с имотите, които са предоставени на Министерството на културата за управление, както и за всички останали хиляди археологически обекти, произхождащи от територията и акваторията на България, които по силата на Закона за културното наследство (ЗКН) представляват публична държавна собственост.
Според министъра проблем е и координацията с общини и областни управи. Минеков посочи, че много често институциите не проявяват интерес към този вид обекти. Той представи конкретната история на обекта “античен град Улпия Ескус”. По думите на министъра, археологическият резерват е изключителна държавна собственост, а през 2015 г. правата за управлението му са предоставени за 10 години на областния управител на Плевен. Три години по-късно, през 2018 г., той изпраща към Министерството на културата уведомление за отпаднала необходимост. И обектът е върнат обратно за управление на МК. Впоследствие министерството е предлагало на общините Гулянци и Плевен да изготвят предложение за безвъзмездно предоставяне на обекта за управление, но от тяхна страна не е заявен интерес, разказа министърът. Той допълни, че описаният случай не е единичен. Липсата на желание от областни адмистрации, общини и ведомства по местонахождение да придобият право за управление върху археологически резервати или отделни археологически културни ценности, каквато възможност предвижда ЗКН, само допринася към общия проблем със затрудненото им управление и социализация, каза министърът. Той обаче допълни, че подобен проблем обичайно има с извънградските археологически ценности. За тези, които се намират в границите на градовете, по-лесно се намират желаещи да ги стопанисват. Според него държавата ни е залята с подобни проблеми.
Минеков каза пред депутатите, че към момента задача пред министерството е да се направи анализ на проблема и да се изработи предложение на законови изменения, които да създадат возмъжност за по-добро сътрудничество между държавните и общинските органи, които са включени съвместно в националната система по опазване на културното наследство.
Министърът коментира и настоящия Закон за културното наследство. “Този закон беше направен в интерес на т.нар. колекционери и техните иманяри. Още по време на миналия мандат обявихме, че създаваме специализиран състав в полицията по културно наследство. За съжаление тази идея след мен изчезна и тази година започнахме обучение, което е един вид успех. Ние трябва да имаме такава специализирана полиция”, каза още министърът. Според него такава структура ще следи не само иманярите. Тези “случайни подпалвания на покриви” ще бъдат също неин обект, посочи Минеков.
За мерките, които се предприемат Старинния град Несебър да не попадне категорията “Световно наследство в риск” министърът каза, че по приоритетно изискване на Комитета за световно наследство през 2022 г. е създадена междуведомствена комисия, чиято основна задача е да ръководи, контролира и осъществява координация между институциите при процеса на опазване и управление на старинния град, както и да взема решения, свързани с разработване, приемане, съгласуване, прилагане на различни устройствени и консервационни планове и др. Тази комисия е председателствана от министъра на културата и до момента са организирани две нейни заседания.
Той отбеляза още, че се работи по създаване на план за опазване и управление на обекта. Изготвеният през 2011 г. проект на план е разгледан по реда на Закона за културното наследство от МК и от заинтересованите ведомства, но не е бил одобрен, обясни министърът.
В отговор на други изисквания на Комитета за световно наследство, Община Несебър е приела генерален план за организация на движението в старата част на града; изпълнява се програма за проучване и популяризиране на подводното културно наследство и програма за документиране на графити в несебърските църкви.
Изработено е предложение за минимално изменение на границите на Старинен град Несебър с цел включване на археологическите недвижими културни ценности под вода към него, каза министърът. Той отбеляза, че предложението е разгледано на заседание на Специализирания експертен съвет за опазване на недвижимите културни ценности към Министерството на културата и предстои издаване на административен акт, с който то да влезе в сила. През 2022 г. Община Несебър е възложила изготвянето на стратегия за културното наследство на своята територия, която е в процес на завършване, каза още Минеков. Професорът допълни, че с решение на местния общински съвет е приета и програмата за устойчиво развитие на туризма в Несебър.
Източник: Ирина Симеонова, БТА
